市工信局2026年工作计划

2026年是“十五五”开局之年，市工信局将坚决贯彻市委、市政府决策部署，紧扣发展新质生产力、推进新型工业化这一主题主线，坚持智能化、绿色化、融合化三大发展方向，狠抓链群培育、项目建设、创新转型、智改数转、强企扩容、生态优化等重点任务，全力推动全市工业和信息化工作平稳向好、行稳致远，确保“十五五”开好局、起好步。重点通过实施“六大专项行动”扎实开展工作。

（一）实施链群提质专项行动，加快建设现代化产业体系。以《“十五五”新型工业化发展规划》为统领，系统科学指导产业发展。绿色石化集群围绕万亿级石化产业基地建设，持续拓展产业发展空间，进一步巩固“油、气、煤”多元原料优势，新开工嘉澳生物航煤二期、亚培烯万吨级聚烯烃等项目。围绕化工新材料、功能性化学品强链补链延链，打通大宗基础化学品到战略性新兴产业的全产业链发展路径，构筑区域竞争新优势。生物医药集群抢抓生物医药全产业链开放创新发展机遇，强化创新和国际化双轮驱动，进一步提升创新药拉动效应，新上市1类新药3个、新药销售占比达到60%。深化国际拓展，推动更多创新药国际上市、创新成果国际授权，打造连云港医药国际化新样板。加快恒瑞生物医药产业园等重点项目建设。新材料集群围绕化工新材料、功能性化学品强链补链延链，稳固光伏用石英材料基本盘，加快布局半导体用石英材料，推动凯实新能源电池关键材料、中复神鹰3万吨碳纤维等项目投产。高端装备集群聚焦海洋装备、新能源装备、纺织装备等特色方向，加快高端船舶、汽车零部件等项目落地，推动表面处理、铸造等特色产业园区建设，补齐产业链短板；加快安防、低空等领域聚链成群。绿色能源产业“风光核氢储”一体发展全链协同，推动田湾7号机组、中核田湾200万千瓦滩涂光伏等项目尽快投产，徐圩核能供热等项目加快建设，探索核电关联产业布局。钢铁冶金产业上游选矿提高精深加工水平，加快推动鑫齐力选矿、金瑞斯选矿等项目建设；中游推动企业高线优特钢升级改造、炼钢精炼生产线技改等项目建设；下游积极开拓高强度不锈钢、耐蚀不锈钢、工业用钢、船舶与海洋工程装备用钢等领域，推动向金属制品及高强度紧固件、五金件、机械关键零部件制造等拓展，做强“冶炼－轧制－深加工－应用”产业链。支持镔钢低碳长流程高品质钢中试平台建设，加速新技术研发与应用；推动“钢化联产”等跨界耦合。健康食品产业聚焦粮油加工、海洋食品、预制菜、食品添加剂等优势领域，充分发挥南极磷虾、菌菇等特色优势，大力实施增品种、提品质、创品牌战略，培育特色食品产业集群。

（二）实施增资扩产专项行动，推进工业稳存量扩增量。牢固树立“服务存量企业增资扩产就是服务招商引资”理念，以有效投资的实物量夯实工业发展基础。一是抓存量企业增资扩产。健全存量企业生产运行监测体系，多层次全方位挖掘增资扩产意向企业，滚动建立重点项目储备库；制定《实施方案》，举办专题对接会、项目观摩会等，实施增资扩产项目100个以上。推动赣榆新能源、开发区新医药、连云区盐化油化、徐圩新区石化化工等行业产能利用率高的企业稳产满产，实施一批产能扩大项目；推动灌云、灌南产能利用率低的化工企业加快转型，推动实施一批品种结构调整项目。二是强化有效投资支撑。围绕优势产业和重点产业链，动态绘制产业链招商图谱，精准指导产业招商。成立工作专班，强化要素保障，服务推动一批“市长项目”“县（区）长项目”建成投产。编排400个年度重点投资项目，推荐27个纳入省重大工业项目库，全力申报国家超长期特别国债和再贷款贴息项目。三是提升园区承载能力。推动40个乡镇工业集中区提档升级，引导园区出形象、出特色、出效益。探索与省级园区产业协同、产品配套、要素共享，打造县域经济重要增长极。指导化工园区高标准完善基础配套，服务重大项目落地。

（三）实施创新驱动专项行动，加快发展新质生产力。推动科技创新和产业创新深度融合、双向赋能，加速构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。一是协同推动核心技术攻关。出台《连云港市化工中试基地和中试项目管理办法（试行）》优化中试项目管理机制，有效缩短创新周期；加快盛虹中试平台建设，构建从原料端到产品端的生态闭环。建设高能级行业创新平台，滚动建立关键核心技术攻关项目储备库。二是系统推动创新成果转化。深化“产学研用”对接合作，坚持市场拉动、应用牵引，聚焦医药、材料、装备等重点产业，赴北京、广州、青岛等地深入推进铸造、海洋医药、储能等领域的技术对接交流，推进一批创新成果在我市落地并实现产业化应用。探索我市主导产业的场景培育和开放，分批分类推出应用场景项目清单，扎实推动新场景大规模应用。三是扎实推动绿色安全发展。稳妥推进工业领域碳减排，做好“行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹”管理。引导重点用能企业对照能效标杆水平加快实施绿色化改造，持续提升重点用能企业能效水平和制造业绿色化发展水平。压紧压实安全生产主体责任，强化重点行业领域风险隐患排查治理，扎实推进安全生产“六化”建设。

（四）实施人工智能+专项行动，纵深推进智改数转网联。大力推进AI+制造，推动实体经济和数字经济深度融合发展，撬动制造业焕新提质。一是加速人工智能赋能新型工业化。提升“悟空智算”“一带一路”大数据产业园等算力供给，培育数据标注、智能安防等特色业态。举办首届人工智能赋能应用大模型开发大赛，推动人工智能新技术、新场景进园区、进企业，分重点行业、分大中小企业、分关键环节打造AI+产业典型应用场景10个以上。二是强化数字基础设施保障。推进5G网络向5G-A升级演进，5G-A基站超过3000个，全面服务应用场景建设。扩大万兆光网端口数量，积极创建万兆小区、万兆工厂、万兆园区。推动人工智能和工业互联网双向融合赋能，分类推进工业人工智能。开展工业互联网平台分级培优和规模化应用，引导规上工业企业建设工业互联网平台并对标提升，创建基础级、成长级平台。三是系统推进智改数转网联。打造SaaS化“小快轻准灵”工业软件平台供企业免费使用，联合专业机构提供订单式、菜单式改造方案。围绕产品设计、生产管控等应用场景，推动企业开展初始级、规范级、集成级数字化转型。

（五）实施梯次培育专项行动，提升企业发展规模质效。以企业梯度培育为核心引擎，营造大中小企业协同融通、共生共荣的良好生态。一是强化头部企业引领带动。聚焦重点工业企业跟踪服务，夯实增长支撑；引导链主整合产业链资源，推动上下游协同升级，有效提升石化、医药、高端装备等集群上下游配套本土化水平。二是鼓励中小企业专精特新。按照不低于规上企业数60%的比例动态调整梯度培育库，进一步夯实中小企业专精特新发展水平。三是加快规上企业扩容升级。清单式服务重点工业项目建设，推动尽早竣工投产、入库纳统；全年新增规上企业数200家以上。编排推动200个工业新增长点投产达效，新增应税销售超400亿元。

（六）实施服务提升专项行动，打造良好产业发展生态。牢固为企服务“头号工程”，精准对接企业诉求，全力营造亲商重企发展环境。一是优化为企服务机制。深化“三级中心+服务专员”模式，深化企业版12345公共服务体系效能，完善企业诉求闭环办理机制，提升政策推送精准度和诉求响应效率。持续开展“一起益企”“中小企业服务月”系列服务活动。二是深化降本增效成果。深入实施降本增效支持政策，加强财政、土地、人才、金融、贸易等要素部门政策协同，推动水、电、燃气、蒸汽等生产要素成本低于国内平均水平。提升应急转贷、园区保等特色产品质效，组织多种形式银企对接活动，构建多元化投融资体系。三是提升惠企政策效能。落实市级重点产业支持政策，建立标签式政策推送机制，实现惠企政策广覆盖、准推送、快落地，全面推动财政资金“免申即享”“直达快享”。发挥产业投资基金引导作用，撬动社会资本支持实体经济发展。