市工信局关于2020年工作总结

2020年，面对国内外复杂形势特别是新冠疫情带来的严重冲击和挑战，全市工信系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，全面落实市委市政府决策部署，统筹推进疫情防控和工业经济发展，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续深化全面从严治党，工业和信息化各项工作稳步推进，工业经济企稳向好，“十三五”目标任务全面完成，为全市高水平全面建成小康社会提供了坚实支撑。全市工业增加值增长4.5%、工业总产值增长3.1%。工业用电量增长9.1%，全省领先。新增规上工业企业140家。单位GDP能耗预计同比下降3.8%，完成省定目标。

一、疫情防控和工业经济发展取得“双胜利”。认真履行市企业防控组牵头职责，建立了市、县、企三位一体、精准调度、高效运转的工作机制，工信系统全体职工讲奉献、勇担当、善作为，为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。相关工作获得国家和省疫情防控指导组现场肯定。一是圆满完成防控物资组织生产任务。积极响应国家号召，迅速组织我市特色医药保障类企业复工复产，全力保障国家疫情防控物资需求。帮助通恒卫生材料、康缘药业、艾业无纺布等企业解决生产资质、提前复产、物流通道等困难，选派人员入驻杜仲氨纶等企业督促加快生产。协调柏德实业、振扬纸品为本地防疫物资生产企业提供原材料配套。在口罩机极其紧张的情况下，积极争取省防控组协调解决2台口罩机增加口罩产能。不到2个月时间，我市口罩、消毒液等重点防控物资实现了从极度紧缺到有效供应的巨大转变，有力支撑了全市疫情防控大局。二是科学指导企业疫情防控。制定企业疫情防控“八个一律”“八个到位”指导要求，通过电视台、融媒体等平台广泛宣传防控标准，各县区、功能板块持续夯实企业常态化防控措施，全市未发生一起因企业复工复产导致的聚集性、突发性疫情。三是高效推进复工复产。根据省市的统一部署，分级分区精准施策，推动企业有序复工。规上企业在较短时间内全面复工复产，工业用电增幅始终位居全省前二。四是多措并举保障市场主体。提请市政府出台“暖企22条”，全力推动惠企政策落实落地。中小企业应急转贷资金累计发放9亿元，节约企业成本1000万元。建立疫情防控应急融资工作机制，与银保监分局、东方农商行、中国银行举办3场金融对接，累计为461家企业授信107.6亿元，发放贷款60亿元，有效缓解中小企业融资困难。全年处置偿还民营企业中小企业欠款9.59亿元，为企减税降费61.5亿元。健全完善服务体系，获批国家级中小企业公共服务示范平台2家，省级13家、市级42家，小微企业双创示范基地达到23家。

二、产业培育不断加强。坚持以培育主导产业为抓手，持续推进企业培育、技术改造。一是不断强化培育机制。认真履行培育产业牵头抓总职能，充分发挥市医药办、信息化办和化治办等职能作用，分产业制定发展纲要，分解年度工作，细化责任分工，指导各县区联动推进、抓好落实。一年来，徐圩新区石化产业基地建设突飞猛进，“中华药港”核心区加速崛起，新材料产业特色优势彰显。医药产业集群入围国家集群竞赛决赛。二是持续推进技术改造。2020年，全市完成工业投资1253亿元，同比增长3%。450个重点跟踪工业项目进展良好，盛虹炼化一体化、连云港石化等省市重大投资项目有力推进。100个市级新增长点项目11月份全部提前投产，全年新增应税55.2亿元，拉动全市应税1.9个百分点。三是加快培育重点企业。深入开展强优企业、科技型中小企业及上市企业培育三年行动计划，5家企业入选省“百企引航千企升级”行动，26家强优工业企业实现提质扩量、稳定发展。全市超百亿元企业达8家。争创国家制造业单项冠军示范企业1家、单项冠军产品2项、国家专精特新“小巨人”企业4家、省级科技小巨人企业3家、省级专精特新产品4项、市级科技小巨人20家。

三、创新体系加快构建。一是持续推进载体建设。制定出台《连云港市制造业创新中心认定管理办法》，形成国家、省、市三级联动的培育机制，省级原创化学药创新中心试点工作扎实推进。获批国家级企业技术中心6家、省级企业技术中心57家，国家技术示范企业5家。二是聚力开展技术创新。医药产业创新力全国领先，企均科研投入占销售收入比重达到8%以上。恒瑞医药和正大天晴两次入选全球制药企业50强。新增省首台套重大装备认定产品1个，天明智能刮板输送机项目获工信部首台套保险。716研究所、康缘药业成功获批省工信厅关键核心技术（装备）攻关项目。三是加速推广创新应用。3家公司4个产品成功申报省级新技术新产品鉴定，10家公司12个产品进入省新技术新产品目录。3家企业成功获评2020年省质量标杆，累计创成国家质量标杆1家、省质量标杆7家，获评企业数量苏北第一。开展新能源汽车推广应用，全年推广新能源汽车3593辆。

四、工业和信息化加速融合。抢抓新基建机遇，加快新技术赋能，全省首家建立分县区信息化水平指数体系，全市信息化发展水平指数达到93.95，位列苏北第2。一是加速布局新基建。举办5G网络建设与应用战略合作协议签约活动，全省第一个实现市、县、企业全面签约。全省率先完成5G网络空间布局规划编制，新建5G基站2429座，基本实现中心城区和县城5G信号全覆盖。加快推进“一带一路”大数据中心建设，成功获批国际互联网数据专用通道。初步建成洋井石化工业互联网标识解析二级节点。指导高新区获评省级大数据产业园。二是夯实信息产业支撑。环氧塑封料产业规模全国第一，联瑞新材料电子级硅微粉国内生产规模最大、技术领先、科创板上市。共有省级软件园1家、省级大数据产业园1家、省级互联网众创园1家，中船信科等4家公司获评省级重点软件企业，716研究所等4家企业获评省级软件企业技术中心，累计获得省金慧奖软件11个，通过软件产品评估345件、省级腾云驾数优秀产品4个、省级“腾云驾数”优秀企业1个。三是加快工业互联网建设应用。制定出台《关于加快制造业与互联网融合创新发展的实施意见》《企业互联网化提升实施计划》等一系列文件，运用工业互联网服务疫情防控和复工复产，已累计建成省级星级上云企业185家，工信部重点行业工业互联网平台试点示范项目2个，省级工业互联网标杆工厂3家，省级重点工业互联网平台1个。四是加速智能化服务化转型。深入实施智能制造工程，建立智能制造项目库，累计创建省级示范智能车间19个、市级示范智能车间17个，省示范智能工厂项目2个。推广工业设计、服务+制造等新模式，认定国家级服务型制造示范项目1个，省级服务型制造示范企业4家，市级服务型制造示范企业12家，培育省级工业设计中心4家。

五、绿色发展全面加强。坚持供给侧结构性改革主线，着力巩固去产能成果，全面提升绿色制造和安全发展水平。一是圆满完成重点行业安全生产专项整治。认真组织实施化工行业百日攻坚行动，高质量完成“一园一策”“一企一策”评估论证、企业安全风险辨识、企业风险隐患排查等任务，积极淘汰落后产能腾出发展空间，对安全环保不达标、风险隐患突出的企业坚决整改。当年关闭化工企业45家、累计关闭219家，引导50多亿元用于化工园区封闭化管理、智慧监管平台、特勤消防站等建设，超期贮存危废和废盐实现“双清零”。二是加快绿色发展。着力构建绿色制造体系，建立各县区节能目标完成情况晴雨表，及时开展预测预警。出台《连云港市节能失信行为认定和管理办法》，通过信用约束加大工业节能力度。对年综合能耗1万吨标煤以上企业实施在线监测、能效对标，在钢铁、电力、石化等重点行业实施绿色发展类项目77个、节约标煤35万吨，成功创建国家级绿色工厂7家、绿色供应链1条、绿色产品2个、省级绿色工厂6家。三是持续深化去产能工作。共淘汰小型冶金企业14家、重组整合化工企业51家，化解船舶产能50万载重吨。大力推进散乱污企业整治，完成关停取缔与整合搬迁426家企业，升级改造47家企业。四是全面压实行业安全生产责任。全市率先成立安全生产监督管理处，积极发挥民爆、船舶等行业安全生产专委会作用，扎实推进重点行业专项整治。落实一表清、一网控、一体防“三个一”工作机制，积极运用行政规划、行政许可、数字改造等手段加强企业安全管控，提升本质安全水平，行业重大危险源减少2个。全力完成省市安全生产督导巡视巡查反馈问题整改落实，层层落实主体责任，工业领域安全生产形势保持稳定。

六、从严治党全面推进。认真落实全面从严治党主体责任，深入落实“一岗双责”，扎实推进模范机关建设，为工业经济发展提供坚强政治保证和组织保障。一是旗帜鲜明抓政治建设。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，专题组织学习十九届五中全会精神、习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，切实增强运用新思想指导工业高质发展的思想自觉、行动自觉。制定年度工作要点和“三级”责任清单，将党风廉政建设纳入工信事业发展和党的建设总体布局，全面统筹、一体推进，管党治党责任全面落地。进一步明确意识形态责任清单，组织风险排查，加强阵地管控，牢牢把握意识形态工作领导权。二是全面强化基层组织。完成机关党支部换届选举工作，配齐配强基层党务干部，推动全面从严治党向基层延伸。开展“四创四新”决胜高质发展系列活动，培育“党建+业务”党支部（党小组）工作法，选树服务“高质发展、后发先至”机关党建品牌，2个党支部争创市级机关“高质发展决战决胜突击队”。三是打造一流工信队伍。严格干部选拔，始终坚持用20字“好干部”标准选人用人，牢固树立“以实绩论英雄，凭实绩用干部”的鲜明导向，年内共调整科级干部2批次48人次，不断加强工信队伍建设。严格干部任用管理，开展任前集中谈话，增强廉洁从政意识。严格开展个人事项报告、公务员平时考核、处室绩效考核等工作，全面提高规范运转水平。四是加强党风廉政建设。坚决执行中央八项规定，主动接受派驻纪检组监督，在复工复产、化工整治、专项资金等重点工作中开展嵌入式监管。组织观看廉政警示教育片，邀请市检察院专家作警示教育专题报告，组织党员代表赴连云区法院旁听审判，切实筑牢思想防线，增强廉政意识。