市工信局关于实行“专精特新”中小企业服务专员制度的通知

各县区工信局，连云区、开发区、徐圩新区经发局，高新区科经局:

为贯彻落实国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室《关于印发为“专精特新”中小企业办实事清单的通知》（工信部企业〔2021〕170号)、省工信厅《关于实行专精特新"中小企业服务专员制度的通知》（苏工信服建〔2022〕179号）的精神，切实开展中小企业服务月活动，进一步提高我市公共服务体系对“专精特新”中小企业的覆盖面、主动性、精准度，推动全市中小企业走“专精特新”发展道路、高质量发展，现就实行“专精特新”中小企业服务专员制度有关事项通知如下:

一、服务专员配备要求

按照“分级服务，属地管理”的原则，为全市“专精特新”企业配备服务专员，其中国家级、省级“专精特新”中小企业由市工信局按照每家企业1名服务专员的原则配备，每名服务专员联系的“专精特新”企业不超过5家。各县区、功能板块工信部门负责落实辖区内市级“专精特新”中小企业服务专员配备，配备要求参照执行，新认定企业滚动增加（企业名单参照附件6）。

服务专员作为惠企政策宣传员、企业诉求应答员、助企发展指导员，须熟悉掌握产业政策、了解企业生产经营、心系企业热心公益、志愿服务企业发展，原则上应从具有中小企业服务经验、组织沟通能力较强的行政事业单位及园区工作人员中选派。

二、服务专员服务内容

（一）涉企诉求受理。通过电话、微信和深入企业实地走访，及时了解掌握企业生产经营情况，重点摸排企业发展中存在的困难问题(涉及政策刚性约束规定的问题除外)和各类服务需求，建立企业服务需求信息库和诉求工作台账。

（二）惠企政策速递。通过精准推送、政策解读、咨询辅导等方式，第一时间宣传推介各级党委政府和部门出台的涉企惠企政策信息，助力中小企业及时知晓政策、理解政策、用足用好政策，将政策红利切实转化为企业发展动力，打通政策落地“最后一公里”。

（三）助企资源对接。针对企业不同服务需求，主动提供项目申报、投融资推介、市场供求等信息，积极帮助企业对接各类优质公共服务资源，协助做好政企对接、企业上市、技术攻关、专家帮扶等工作，为企业提供资金、人才、技术、项目等方面的精准服务。引导组织企业参加中小企业高质量发展巡诊、优质中小企业上市培育、“路演环省行”、“创客中国”中小企业双创大赛、中国国际中小企业博览会、“英才名匠”等各类公共服务活动。

（四）促企能力提升。根据省、市工信部门年度中心工作和重点任务，结合企业发展实际，围绕“补短强特促提升”，聚焦企业“智改数转”、关键核心技术攻关、自主品牌培育、绿色低碳发展等方面的短板弱项，助力企业技术创新、育才引才、管理提升、开拓市场，提升企业竞争力和管理水平，促进企业提档升级、提质增效，实现可持续、高质量发展。

（五）护企权益保障。以优化企业营商环境、打造最佳服务为目标，贯彻落实好《江苏省中小企业促进条例》和《保障中小企业款项支付条例》，加强知识产权保护，维护企业合法权益。对干扰企业正常生产经营、侵害企业合法权益的行为及时制止，并向有关方面反映。

三、服务专员工作制度

（一）联系走访制度。按照“有求必应、无事不扰”原则，服务专员平时通过电话、微信等与对接企业保持常态化联系，每月联系企业不少于一次，每年现场实地走访不少于三次，对企业提出的服务需求和不涉及政策刚性约束规定的困难问题，要及时协调解决并实时反馈进展情况。

（二）服务台账制度。服务专员要建立服务台账，实时记录 开展服务情况，包括服务企业、服务时间、服务内容、取得的成效，及时收集记录企业提出的困难问题和服务诉求，每半年将服务情况及成效上报。

（三）问题办理制度。各县区、功能板块工信部门应明确具体业务科室作为本辖区服务专员联系部门(专员办)，服务专员对摸排收集的企业问题和需求，及时帮助解决，无法解决的建立问题清单，提交本级专员办协调处理。各级专员办对提交问题进行分类，涉及工信职能的问题事项按程序商有关处（科）室办理或报请上级专员办协调解决；需同级其他单位解决的，经单位分管领导同意后，可会商转交相关单位办理。同时跟踪反馈办理结果，力争做到企业意见建议件件有落实、事事有回音。

（四）总结例会制度。各县区、功能板块工信部门要定期召开服务专员工作总结交流例会，总结工作、剖析问题、交流经验，研究解决具体问题，明确下一步工作方向。对企业发展中普遍存在的困难和服务需求，要及时向上一级工信部门反映。

四、强化服务保障

（一）加强组织领导。各县区、功能板块工信部门要深化认识，提高站位，把推行“专精特新”中小企业服务专员制度作为推动中小企业高质量发展的有效抓手，统筹服务资源，强化人员配备、创新服务方式、丰富服务内容，确保工作有举措，落地见实效。

（二）建立服务机制。市工信局将建立服务专员“四个一”服务机制，即一个服务专员库，每位服务专员与全市服务的“专精特新”中小企业精准对接、直接联络；一个服务专班，由市工信局分管领导牵头抓总，相关业务处室人员参加，负责全市服务专员工作的统筹协调、联系对接等，专员办设在服务体系建设处；一个服务专家组，从全市各级中小企业公共服务示范平台、市中小企业服务联盟及各类优质服务机构中遴选出一批行业专家，为“专精特新”中小企业提供管理咨询、技术支持、投融资服务、法律维权、财税管理、知识产权保 护等方面诉求问题的解决；一个服务工作联系群，集聚相关的服务专员、工作人员和专家，实现工作交流、任务交办、政策宣传、服务对接等。

（三）注重服务协同。各县区、功能板块工信部门要大力支持服务专员工作，为服务“专精特新”中小企业发展创造良好宽松环境。服务专员要充分利用现有的中小企业公共服务网络、整合各类服务资源、精准聚焦企业需求，为企业提供、引进各类政府公共服务、市场化服务、社会化公益服务。

（四）提升服务能力。市工信局每年举办服务专员能力提升培训班，开展惠企政策、财税金融、法律法规、创新和知识产权保护等方面精准培训，并积极推荐优秀服务专员参加省工信厅开展的优质培训。各县区、功能板块工信部门要结合实际组织专题学习，不断提高服务专员服务能力。服务专员在服务企业发展过程中，要紧扣企业发展需求，熟悉惠企政策、主动学习涉企发展的相关专业知识，增强服务企业的综合素质、业务能力和责任意识，助推企业做强做优。

（五）做好宣传推广。各县区、功能板块工信部门要及时总结服务专员工作实践中的先进典型、经验做法和惠企案例，市工信局将加大宣传、推广力度，在全市营造支持服务“专精特新”中小企业发展的浓厚氛围。服务专员将颁发专门证书，对工作开展成效显著的单位和服务专员给予表扬激励。

五、有关要求

1.请各县区、功能板块工信部门根据当地市级“专精特新”中小企业数量，积极组织甄选、配备服务专员，明确服务专员办人员，建立相应服务机制，于5月8日前上报服务专员办信息表和服务专员库(附件1、附件2)。各地要根据工作实际，对服务专员库实行动态调整，同时将调整信息及时报送市工信局。

2.服务专员须做好服务对接和记录，及时登记服务台账(附件3)。各县区、功能板块工信部门每年6月底和12月底后的3个工作日收集汇总服务专员服务情况，向市工信局上报“专精特新”中小企业服务台账汇总表(附件4)和“专精特新”中小企业服务专员服务情况汇总表(附件5)。

联系人: 杨雪 联系电话: 85825277

E-mail:lygfwtxjs@163.com

附件:

1.“专精特新”中小企业服务专员办信息表

2.“专精特新”中小企业服务专员库

3.“专精特新”中小企业服务台账

4.“专精特新”中小企业服务台账汇总表

5.“专精特新”中小企业服务专员服务情况汇总表

6. 连云港市单项冠军、专精特新小巨人企业历年认定名单

连云港市工业和信息化局

2022年4月24日

附件1-5.xlsx

附件6：（最新）连云港市单项冠军、专精特新小巨人企业历年认定名单（截止2021年12月底）.xlsx